国产又粗又猛又爽又黄-天天操综合网-小明看国产-久久这里精品-国产91色-中文字幕第七页-国产麻豆一区二区-av免费网站在线观看-美女上床网站-精品成人在线视频-亚洲a人-日本精品视频一区二区-噜噜噜噜噜色-不卡视频在线播放-91夫妻论坛

中國(guó)城鎮(zhèn)化趨勢(shì)明顯，藏在其后的“燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施機(jī)遇”

本文素材主要來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站

 

中國(guó)城鎮(zhèn)化率5年后有望超65%

中國(guó)城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步升高，城鎮(zhèn)化趨勢(shì)明顯，《中國(guó)農(nóng)村發(fā)展報(bào)告2020》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告）指出，“十四五”時(shí)期，中國(guó)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)將呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2025年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)到65.5%。

報(bào)告預(yù)計(jì)，上海、江蘇、浙江、北京、天津5省市將在2025年前后率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)值，引領(lǐng)全國(guó)農(nóng)村發(fā)展。

中國(guó)城鎮(zhèn)化趨勢(shì)明顯，勢(shì)必帶動(dòng)相關(guān)油氣產(chǎn)業(yè)的不斷優(yōu)化發(fā)展

新型城鎮(zhèn)化加快，提供發(fā)展新動(dòng)力。據(jù)測(cè)算，城鎮(zhèn)化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，將帶動(dòng)相當(dāng)于8000萬(wàn)噸標(biāo)煤的能源消費(fèi)量。新形勢(shì)下生態(tài)文明、綠色、低碳、節(jié)約集約等將成為新型城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)生活的主流，城市生活能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步改善，新型城鎮(zhèn)化對(duì)高效、清潔的新油品、天然氣的需求將不斷增長(zhǎng)，這也勢(shì)必帶動(dòng)相關(guān)油氣產(chǎn)業(yè)的不斷優(yōu)化發(fā)展。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，必然會(huì)加快城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌l(fā)展。向城鎮(zhèn)及廣大農(nóng)村新型社區(qū)供應(yīng)天然氣，有利于縮小中心城市與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的燃?xì)饫盟讲罹啵纳妻r(nóng)村環(huán)境。

但是，要推進(jìn)天然氣管道進(jìn)農(nóng)村的工作，必須要投入大量的資金，對(duì)于一般的燃?xì)馄髽I(yè)來(lái)說(shuō)并不是輕易可以承擔(dān)的。

縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板

2020年5月29日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加快開(kāi)展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》提出：抓緊補(bǔ)上疫情暴露出的縣城城鎮(zhèn)化短板弱項(xiàng)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提擋升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效，適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求，擴(kuò)大有效投資、釋放消費(fèi)潛力、拓展市場(chǎng)縱深，為堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供重要支撐。

同時(shí)為了有序引導(dǎo)各地區(qū)因地制宜推進(jìn)縣城智慧化改造，有效發(fā)揮項(xiàng)目數(shù)字化、智慧化賦能效應(yīng)，支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2020年7月9日國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快落實(shí)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作 有序推進(jìn)縣城智慧化改造的通知》

縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的重點(diǎn)任務(wù)中與燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)的有哪些？

在縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目范疇中第11項(xiàng)完善市政管網(wǎng)設(shè)施中提出：實(shí)行“從源頭到龍頭”的全流程公共供水保障，擴(kuò)大供水管網(wǎng)覆蓋范圍，更新改造供水水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的水廠和老舊破損的供水管網(wǎng)。完善燃?xì)鈨?chǔ)氣設(shè)施和燃?xì)夤芫W(wǎng)，加快建設(shè)液化天然氣、液化石油氣局域供氣網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱及清潔能源集中供熱，推進(jìn)燃煤鍋爐集中改造。構(gòu)建源頭減排、雨水蓄排、排澇除險(xiǎn)的排水防澇系統(tǒng)。在有條件縣城推進(jìn)路面電網(wǎng)和通信網(wǎng)架空線入地。

 

那么建設(shè)資金從哪里來(lái)？

《關(guān)于加快開(kāi)展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》提到：

一是加大財(cái)政資金支持。堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”，落實(shí)政府投資重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)的要求，針對(duì)縣城公益性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，設(shè)計(jì)多元化的財(cái)政性資金投入保障機(jī)制。縣城公益性項(xiàng)目主要通過(guò)地方政府財(cái)政資金予以投入，符合條件的縣城公益性項(xiàng)目可通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資予以適當(dāng)支持。對(duì)其中有一定收益但難以商業(yè)化合規(guī)融資、確需舉債的縣城公益性項(xiàng)目，除上述資金支持渠道外，還可通過(guò)安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、抗疫特別國(guó)債予以支持。

二是吸引社會(huì)資本投入。針對(duì)縣城準(zhǔn)公益性及經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，設(shè)計(jì)市場(chǎng)化的金融資本與工商資本聯(lián)動(dòng)投入機(jī)制。對(duì)符合條件的大中型準(zhǔn)公益性及經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，可通過(guò)健全政銀企對(duì)接機(jī)制，利用開(kāi)發(fā)性政策性商業(yè)性金融、國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金予以融資支持。對(duì)符合條件的縣城智慧化改造、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域項(xiàng)目，可通過(guò)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)債券予以融資支持。規(guī)范有序推廣PPP模式，帶動(dòng)民間投資參與投入的積極性。

 

與以往不同的是：為更好的發(fā)揮資本市場(chǎng)作用，這次政府還創(chuàng)新配套了相應(yīng)的支持政策。

2020年8月11日國(guó)家發(fā)改委會(huì)同6家開(kāi)發(fā)性政策性和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合印發(fā)《縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)企業(yè)債券發(fā)行指引》的通知，引導(dǎo)信貸資金支持縣城建設(shè)，里面詳細(xì)介紹了適用范圍和支持重點(diǎn)、發(fā)行條件、支持政策等，以更好的發(fā)揮資本市場(chǎng)作用。

而根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委8月份新聞發(fā)布會(huì)上的消息，截至7月底，通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資、企業(yè)債券、開(kāi)發(fā)性政策性金融等渠道，已投入資金超過(guò)1200億元。與此同時(shí)，地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券也加大投入力度。

 

在補(bǔ)短板，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面，還有一個(gè)政策不得不提。那就是——2020年4月30日中國(guó)證監(jiān)會(huì) 國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)相關(guān)工作的通知》（證監(jiān)發(fā)〔2020〕40號(hào)）。該通知是防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)投資、補(bǔ)短板等有力的工具。也有助于盤(pán)活存量資產(chǎn)，廣泛調(diào)動(dòng)各類(lèi)社會(huì)資本積極性，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)為穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作，2020年8月3日國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳又發(fā)布了《關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(發(fā)改辦投資〔2020〕586號(hào)) ；2020年8月7日，證監(jiān)會(huì)也發(fā)布了《公開(kāi)募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引（試行）》。這兩個(gè)文件都具有很強(qiáng)的可操作性，為下一步開(kāi)展試點(diǎn)工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

開(kāi)展REITs試點(diǎn)項(xiàng)目的重點(diǎn)要從項(xiàng)目所在地區(qū)和行業(yè)范圍兩方面來(lái)看。

• 從項(xiàng)目所在地看，突出聚焦重要領(lǐng)域，要優(yōu)先支持國(guó)家重大戰(zhàn)略區(qū)域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放等國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃綱要內(nèi)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目。還有就是要支持位于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

• 從項(xiàng)目所處行業(yè)看，重點(diǎn)聚焦兩大領(lǐng)域。一方面，優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目。比如，倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目，收費(fèi)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水垃圾處理及資源化利用、固廢危廢醫(yī)廢處理、大宗固體廢棄物綜合利用項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水、供電、供氣供熱項(xiàng)目。另一方面，鼓勵(lì)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)展試點(diǎn)。比如，數(shù)據(jù)中心、人工智能、智能計(jì)算中心項(xiàng)目、5G、通信鐵塔、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，智能交通、智慧能源、智能城市項(xiàng)目等。

同時(shí)，該通知還明確酒店、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、公寓、住宅等房地產(chǎn)項(xiàng)目不屬于試點(diǎn)范圍。

關(guān)于發(fā)行債券情況

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委8月份新聞發(fā)布會(huì)上的消息，發(fā)布會(huì)上政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋在介紹關(guān)于上半年中資企業(yè)境外發(fā)債情況中提到：上半年，能源企業(yè)發(fā)行量同比上升超過(guò)200%。

可以看到，未來(lái)在能源相關(guān)行業(yè)的建設(shè)中，債券和基金的作用將會(huì)越來(lái)越重要。就在9月8日中石化設(shè)立首支基金，總規(guī)模50億元。中石化設(shè)立首支基金后，中石油、中海油是不是也快了呢？